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针对我市数字电视整体平移过程中市民感到疑惑不解的几个问题,我局现将有关情况报告如下:
一、关于缴纳费用未到期的问题。我市数字电视平移启动之初,由于数字电视平台和数据库刚刚建成试运行,系统不支持补差收费策略。目前我们已对平台和数据库系统进行了必要的调整和完善,实现了补差缴费功能,即缴纳模拟视维费但未消费完毕、尚有余额的用户,在办理数字电视平移手续时可冲抵数字电视视维费。也可将余额存储在帐户之中,在保留传送三个月的6套模拟电视节目收看时继续消费。这里需着重说明的是,在收看6套保留传送三个月的模拟电视节目时我局免收节目费,只收取每月维护费6元,而不是专报所反映的每月照交12元视维费。
二、关于关闭模拟信号的问题。在数字电视整体平移具体实施过程中,我们采取分区分片分时段实施平移和关闭,即“数字信号平移一片,模拟信号关闭一片”,这是全国各城市通行的办法。同时,依据国家频率规划,模拟电视频道需占用频点资源,导致频率资源紧张,不关闭模拟电视频道节目就无法满足传送数字电视频道节目的需求;二是不分时段分片区关停,全市15万有线电视用户不可能做到一天内关停,到时候就会影响全市用户收看电视,所以“数字信号平移一片,模拟信号关闭一片”也是技术上的必须要求。目前,我市在第一批平移社区的1万多用户成功实现了数字电视整体平移后关停了模拟电视信号,用户普遍表示理解和支持,数字电视也因收视质量好得到了用户好评。
三、关于第二台分机机顶盒自行购买问题。我局曾经组织考察组考察了一些已实施数字电视整体平移的城市,经过考察了解到目前全国许多城市还是靠用户购买机顶盒来实现数字电视的收看,当然也有一些城市采取免费配送的方式,如较知名的青岛模式是将一次性赠送机顶盒所需的上亿资金分别由当地政府和合作生产企业分担,而我市由广电部门贷款出资免费配送的实施方法尚不多见,至于第二台机顶盒免费配送全国还无先例,连经济较发达地区都没有出现过。我市数字电视整体平移全面完成需投资3亿元,这些资金的筹措我局主要通过贷款的方式来落实。有线电视是一项公益性事业,我局收取的视维费除维持有线网络的维护、改造、购买节目和员工的工资外,节余较少,如再免费配置第二台机顶盒,我局将不堪重负,数字电视整体平移工作也难以顺利实施。
四、关于收费标准问题。有线数字整体平移工程实施以前,为制定合理、公正、符合黄石市情的收费标准,市物价部门经过反复论证后组织了由市人大、市政府、市政协、市消协及社会各界代表参加的数字电视视维费标准听证会,经市政府同意最终出台现行的收费标准,应该说这一收费标准充分考虑了黄石市民的消费水平,并借鉴了兄弟城市的经验做法,符合定价的法律、法规要求,符合黄石的实际,我市现执行的收费标准在省内是最低的,与全国同等规模城市相比仍处于中等偏下水平。考虑到特困户、低保户的实际情况,市政府已公布了优惠政策,按我市数字电视基本视维费标准减半收取(12元/月,即原模拟电视视维费标准)。市财政、市民政和市广电部门已联合制定了对特困户、低保户优惠政策的具体操作办法和程序,并已落实到位。
黄石市广播电视局
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