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关于有市民建议“拆除下陆收费站”的问题已收悉，经我局下属单位港省公司研究调查后，现将有关情况答复如下：
一、收费公路合作建设前的基本情况
106国道黄石段起于黄石与鄂州交界处的跃进门（起点桩号1274+798），止于大冶与阳新交界处的梁公铺（止点桩号1311+709），全长40公里。该路段在96年新（改）建之前，全线均在国家三级公路标准以下，部分甚至还是等外级，不仅阻碍我市经济发展，而且也影响到我市对外开放形象。为此，沿线地方政策和人民群众反映十分强烈，要求尽快对106国道进行改造。当时，市委、市人大、市政府、市政协等各位领导和人大代表对此十分重视。
针对上述实际情况，市交通部门为解决建设资金问题，先后与各家银行联系贷款，均因贷款额度过大，银行对偿还能力持怀疑态度。在万船无奈的情况下，由市高等级公路管理所与香港港陆公司多次接触、谈判，达成共识，于94年9月签订了106国道跃进门至梁公铺合作建设、经营合同。该合同经市政府、省交通厅同意，市外经委批准正式生效。该项目总投资19443万元，由香港港陆发展有限公司投资现金人民币5800万元，市高等级公路管理所投资13643万元，其中贷款投资5800万元，市高等级公路管理所投资13643万元，其中贷款投资3822万元（含大冶原贷款1800万元），原有公路折款9811万元。双方合作组建黄石港盛交通发展有限公司，建设和经营106国道跃进门至梁公铺段。该工程新（改）建于96年9月全面竣工。通过建设、开发维修和管理，征收车辆通行费，收回投资及获得适当回报，全用期28年，其中建设期2年，经营期26年（2022年止）。
二、公路依规收取通行费
工程竣工后，湖北省政府办公厅、省财政厅、物价局、交通厅先后经鄂价费字[1995]231号、鄂价费[1996]320号文和鄂政办[2001]76号文，批准黄石港盛交通发展有限公司在下陆铜鼓地设站收取车辆通行费。
公司严格按省政府办公厅、省财政厅、物价局、交通厅审批的收费标准收取车辆通行费。对黄石市境内车辆通行费减免的问题，也执行了黄石市人民政府《关于加强106国道黄石段车辆通行费征收管理的通告》。
三、该路建成后带来的巨大地方效益和社会效益
其主要表现在：1、加速了下陆区公路条件的改观，特别是大冶市的公路建设格局，新建设的一部分公路拉开了城市骨架，改变了城区形象；2、促进了沿线还地桥、罗桥、大箕铺等镇办企业的发展和农产品流通快捷通道，极大方便了沿线居民的出行；3、拉动了矿业的扩展，公路的改造极大方便了矿石的输出；4、改善了黄石市及所辖市、县、乡整体形象和投资环境。
四、投资方并没有得到很好的回报
根据公路合作《合同》《章程》规定，年收入车辆通行费扣减养护、大中修管理费、应纳税费、折旧及其它开支后为净收入。
从1996年10月开始经营收费至2006年12月累计收取通行费收入16678.42万元，实现利润1111.95万元。上交税费约953.9万元.用于道路大、中修养护费又先后投入共计4591.74万元。港方实际分配所得5233万元。从方收益情况看，收回投入的本金和银行贷款，还未达到应有的预期，按照经营十年分配所得，逐年按国内银行贷款综合平均利息6%测算，更是收益无从说起；港方的资金是通过其各股东从香港各银行贷款，其利息也高于同期国内银行，至今除还贷款利息外，更无什么收益。应该说该路的改造发展了地方经济，投资者的收益未能得到很好的回报。我们相信在余下的十七年经营期内，有地方党委、政府的支持，人民群众的理解，经营公路的不懈努力，即使到经营期终结，投资者的回报得不到应有的收益，我们也无怨无悔。若政府随着地方的经济发展，从历史和现实的角度考虑回购下陆收费站，最大限度实现投资者和地方经济发展双赢，可以与外商协商，依据合作《合同》《章程》，给予一定的利益补偿，外商是求之不得的。但从目前来看此法不一定能实现，所以暂时收费站也不可能拆除。
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